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寬城:多舉措切實發揮人大代表作用

來源:燕趙人民代表網  2020-5-8 10:41:19

  習近平總書記在黨的十九大報告中提出,“更好發揮人大代表作用,使各級人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關”。為了把總書記的殷切囑托落到實處,近年來,河北省寬城滿族自治縣人大常委會堅持以人民為中心,多舉措切實發揮好各級人大代表作用,有力推動了各項工作的開展。

  加強培訓,注重人大代表素質提升。換屆以來,寬城滿族自治縣人大常委會組織市、縣、鄉人大代表進行集中培訓三次,邀請河北省、承德市人大常委會從事代表工作的同志專題授課。同時堅持走出去,先后組織市、縣、鄉人大代表及人大干部到全國人大培訓中心、深圳人大培訓中心、青島人大培訓中心等地參加履職能力提升班。請進來教與走出去學,開拓了人大代表和人大常委會機關工作人員的眼界,提升了人大代表的素質和履職能力。此外,縣人大常委會還多次組織召開鄉鎮人大干部會議,就如何開展鄉鎮人大工作進行專題培訓,有力提升了基層人大工作水平。

  精心建“家”,為人大代表搭建履職平臺。2017年年底,寬城滿族自治縣人大常委會共籌措資金60余萬元,在全縣先后建成高標準“人大代表之家”19個,“人大代表聯絡站”4個。為“家(站)”完善了各項制度,配備了會議桌椅和電腦打印機等設施。將“家(站)”打造成學習培訓的基地、聯系群眾的窗口等多功能于一體的代表履職平臺。全縣各級人大代表以“家(站)”為陣地,先后組織代表培訓106場次,開展“三察(查)”活動152次!凹(站)”真正成為人大代表與選民的“連心橋”,先后接待選民2380人,收集到意見建議196條,624名縣、鄉人大代表進“家”入“站”進行了述職,提升了代表履職意識和熱情,拉近了人大代表與選民的距離,在全縣上下形成了群眾有話跟人大代表講,有問題找人大代表協助解決的良好氛圍。

  加強調研,把功夫用在會前。民主集中制是人民代表大會制度組織和活動的基本原則,民主集中制的基本方式是會議,通過會議研究問題、討論問題,最后形成解決問題的意見。幾年來,寬城滿族自治縣人大常委會不斷完善會前調研制度。在召開縣人民代表大會會議前,各鄉鎮人大主席團、城區街道人大工委根據本地實際,組織轄區內各級人大代表集中開展會前調研活動。認真傾聽群眾呼聲,將群眾的意見建議原汁原味地收集上來,帶到會議中去。在縣人大常委會會議前,根據主任會議事先確定的視察、執法檢查等項內容,組織相對熟悉情況的人大代表結合工作實際、針對議題參與調研視察、執法檢查活動,不斷提高人大代表調研、視察的深度和廣度,為審議好各項工作報告做充分準備。

  注重督辦,建議質量不斷提升。建議辦理的滿意率是衡量代表建議辦理工作的一個重要標準。為促進滿意率的提升,寬城滿族自治縣人大常委會選任代工委在每年的7月至8月到各承辦單位進行走訪督辦,了解辦理情況;組織由提建議代表和承辦部門負責人參加的督辦會議,面對面交流;在8月、12月召開的縣人大常委會會議上,兩次聽取縣政府關于建議辦理情況的報告。多種舉措優化了代表建議辦理工作機制,有力推動了代表建議辦理由重答復向重落實轉變。代表建議答復滿意率的提升,又促進了人大代表提出意見建議的積極性。寬城滿族自治縣七屆人大一次會議以來,人大代表提出意見建議156件。為了提高代表提出建議的質量,縣人大常委會在每年人代會前都專門下發通知,要求人大代表根據視察、調研活動和走訪選民了解到的情況,撰寫好意見建議,進一步提升代表建議的針對性和可操作性。此外,鄉鎮人大主席團還要對本團人大代表提交的建議進行初審把關,經各代表團團長簽字后在會議期間提交。

  活動引領,完善人大代表參與工作機制。幾年來,寬城滿族自治縣人大常委會堅持縣人大代表列席縣人大常委會會議、參加活動機制。要求全縣人大代表在屆內至少參加一次縣人大常委會會議或活動。到目前,全縣175名縣人大代表共有106名列席過縣人大常委會會議或參加過活動。在縣人大常委會開展的“脫貧攻堅再聚力、人大代表展風采”活動中,全縣各級人大代表積極參與,四級人大代表按照“五個一”要求,即宣講一次扶貧政策、參與一個幫扶項目、反映一批社情民意、提出一件建議和聯系一戶貧困家庭的具體要求,在脫貧攻堅戰場上展風采。全縣各級人大代表共參與扶貧項目967個,聯系貧困戶1034戶,有力推動了全縣扶貧脫貧攻堅工作的開展。

責編:陶影
 
 
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